横琴粤澳深度合作税收征管问题（珠海横琴返税政策）

　12月15日，在粤港澳大湾区横琴的记者了解到，国家税务总局、广东省税务局大力支持横琴“大胆闯、大胆试、自主改”，在税收助力粤澳深度合作上探路先行。为了更好服务横琴澳资企业，同时吸引更多澳资企业落户横琴，横琴税务部门贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》,通过推动政策创新、加强服务创新、深化征管改革，积极构建服务澳门“一对接两优化”税收创新体系，积极谋划与澳门规则制度机制的联通贯通融通，打造横琴国际化、法治化、市场化、便利化营商环境。

　　粤澳两地税制不同，办税流程和纳税人办税习惯也存在很大差异。对此，横琴开跨境办税先河，积极探索全链条跨境办税服务新模式，为境外纳税人提供“远程引导(前)—>在线办理(中)—>跨境缴税费(后)”全链条服务。

　　在前端，创新延伸跨境服务触角，开展境外税务导办服务。与粤澳工商联会、澳门银行机构开展突破性地合作，面向澳门居民免费提供办税体验服务。

　　在中端，打造“一区一厅一中心”跨境联动智能办税模式。以V-Tax远程可视化自助办税平台链接“横琴税务局办税服务厅港澳服务专区(一区)”、“粤澳合作中医药科技产业园智能税务微厅(一厅)、“澳门粤澳工商服务中心(一中心)”两地三点，为纳税人提供跨境“云端办税服务”，推行办税事项“一次不用跑”，目前，办理业务超过40万宗。“一区一厅一中心”税费跨境智能联办新模式入选广东省自贸区六周年最佳制度创新案例，该做法于2020年2月起在全省推广。

　　在后端，横琴全国首创跨境人民币全程电子缴税，让境外纳税人使用境外银联卡便可完成缴税并自助打印完税凭证。2021年4月，“跨境人民币全程电子缴税”被作为第七批改革创新经验在广东省复制推广。

　　不少使用过跨境人民币全程电子缴税业务的港澳纳税人向横琴税务部门如是反馈。“不用开内地银行账户，也不用去银行办理跨境汇款了。”“全过程只需要通过电脑或手机进行简单操作，只花费数分钟就可以成功缴纳税缴，同时开具电子税票。”“和网上购物一样便利。”

　　归根结底，跨境人民币全程电子缴税之所以得到纳税人的广泛认可，主要是因为它操作简便易上手，且通过“电子税务局+银联在线支付”与“V-Tax+云闪付”等2种跨境电子缴税模式，不会产生任何手续费，极大地减轻了纳税人跨境缴税的成本，还能避免传统跨境汇款缴税时因时差导致的逾期缴税风险，实现随时缴款、直入国库，有效提高了纳税人对资金的利用率。截至目前，横琴税务局创新措施在省级复制推广的有32项，占到横琴在省级复制推广措施总数的43%。

　　国家税务总局珠海市横琴新区税务局税源管理三科科长邓嘉骥表示：“围绕横琴粤澳深度合作区建设，积极打造以对接澳门为特色、非接触式办税为主流的办税服务新模式。当前横琴“非接触式”办税率接近99.5%，居全省首位，门前办税已经大幅减少。”同时，邓嘉骥进一步表明，未来会结合澳门企业和居民实际，有针对性地开展税收政策辅导，并推动办税服务厅转型升级，为澳门企业和居民在大湾区投资兴业就业提供便利化服务。